一个国家,两种奶粉
郑戈 | 2013年04月30日
香港并不存在真正的奶荒,只出现过个别品牌之个别产品的暂时短缺。依“先订立,后审议”程序仓促通过的“限奶令”,回应的是香港部分市民护子心切的“激情”,缺乏理性考量
凤凰围城
郑戈 | 2013年04月24日
凤凰古城“进城收费”模式折射出我国旅游经济乃至整个经济发展的一些弊端:缺乏人本主义取向;权力为资本铺路;政府与民争利
雷政富事件启示录
郑戈 | 2013年04月23日
核心提示:将“防止利益冲突”作为反腐制度建设的关键环节之一,可以说是抓住了重点。重庆雷政富事件,凸显了这个问题的重要性。 郑戈 胡锦涛同志在十八大报告中指出:反腐问题如果解决不好,“就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。”他强调了法律制度建设在反腐工作中的重要性,提出要“健全反腐败法律制度,防控廉政风险,防止利益冲突,更加科学有效地防治腐败”。将“防止利益冲突”作为反腐制度建设的关键环节之一,可以说
如何保障流浪儿童生存权
除了家庭和政府的责任,还应鼓励和促进非官方慈善机构和义工组织的发展,将爱心和温暖传递到黑暗的街角
高速路上延伸的是廉政还是腐败
核心提示:很多“利之所在”的地方,政府权力的深度介入使得其成为“官、商逐之”的特殊场合。同时,腐败的发生和恶化有一个过程,提早发现腐败迹象对社会和官员本人都有好处,而最容易发现腐败的人必然是腐败者身边的人。 郑戈 很多“利之所在”的地方,政府权力的深度介入使得其成为“官、商逐之”的特殊场合。由于利益巨大,严刑峻罚也无法阻止官员“前腐后继” “让廉政在全省高速公路上延伸”,是曾经担任河南省交通厅
不可复制的六郎庄读书会
郑戈 | 2013年02月08日
编者按 1990年代,中国社会从1980年代的理想主义和紧张气氛中骤然转身,转向商品经济和大众世俗社会。这一度让中国知识分子倍感失落,引发了知识界关于人文精神的大讨论。但在市场经济的大潮下,争论不久也销声匿迹,很多知识分子纷纷转型,有的甚至下海经商。 在贫困与清寂中,邓正来和同时代的一帮年轻学者坚守了知识和精神的家园。在1990年代,他们以《中国书评》和《中国社会科学季刊》为阵地,展开规范、严肃的
法辩非常出版物
郑戈 | 2012年10月27日
党和政府一直高度重视“扫黄打非”工作。从中央到地方都设立了专门的“扫黄打非”工作小组,每隔一段时间就会开展针对“非法出版物”的专项整治行动,强化管理难免伤及无辜。 著名刑法学者邱兴隆是“打非”行动的两度受害者。1989年,他在人民大学就读博士期间,因“涉嫌非法出版”被北京市公安局收容审查,关押半年后释放,收容审查站只是口头宣布事情已查清、不存在违法行为。但此事对他影响巨大:博士答辩未能如期
警察应使用最小暴力
罗马共和国末年,由于还没有警察来维持社会公共秩序,私人之间的冲突频繁地演变为暴力殴斗,出人命的事情时有发生。在裁判官米洛与竞选裁判官的前护民官克罗迪乌斯的一场冲突中,米洛的门客把克罗迪乌斯杀死。古罗马最著名的律师西塞罗在为米洛辩护是说:“战时法无声(Silent enim leges inter arma”。这一说法现在成了国际法和“紧急状态法”领域最著名的“法谚”,用来描述危急状况下正常法律
教育改革不宜摸着石头过河
郑戈 | 2012年09月19日
目前中国教育的问题是公共利益在权力和金钱两面夹击下的瓦解,一方面体现为教育资源享有上的阶级分化,另一方面表现为校园里模仿官场形成的科层和等级秩序。无公共利益共识,便无法培育出具有公心和公德的公民。所谓素质教育,无非是另一种名目的技能教育,生产着“精致的利己主义者”。 1912年,民国初立,第一任教育总长蔡元培即在《临时政府公报》第13号上提出了“对于新教育之意见”,倡导“五主义”教育,并用人的身体
铄金时代
郑戈 | 2012年09月15日
如果因为体制内道德沦丧的事情层出不穷,便认为可以无凭无据地指责其中任何一个人干下了令人不齿之事,这无异于进一步搅浑了是非标准,捣毁了公平尺度 邹恒甫近来成为微博上的话题人物,原因在于他先是不点名地指责北大“院长”奸淫梦桃源餐厅女服务员,后又盗用北大一学生的名义揭发北大学生会主席贿选。在后一个事件中,因为该学生自己发布声明否认是揭发信作者而导致邹恒甫删贴。前一个事件后,北大纪委监察室成立专门小组进行
当社会遭遇悍匪
警力地方化、资源分散化和协调困难,在周克华案中体现明显 周克华是近年来少有的被冠以“悍匪”称号的人。同时,由于未经审判定罪而被击毙,他在法律上被定格为一名“犯罪嫌疑人”。八年十命的全部细节,难以完全澄清。对于这一情节离奇的独特案件,“反思体制的弊端”抑或“揭露导致他走上犯罪道路的社会根源”都显得过于牵强。毕竟,在民主制度健全、法治昌明的欧美,系列抢劫、杀人案也时有耳闻。但从已知的周克华生活史和案件
寻求环境正义
要避免环境诉求的暴力化,相关的制度安排必须满足理性、公平和民主三项原则的要求。 近来在中国内地发生诸多因环境问题引发的大规模群体性事件,一方面展现出民众环境意识的觉醒,另一方面也表明,政府在做出事关环境的重大决策时,未能依照法律和政策要求,做好环境影响评估的公共参与工作。 法治与民主的共生关系在这类事件中体现得最为明显:为了不使法律规则流于形式,必须有社会监督和民主决策过程;反之,为了使公共参
法治与“我们的共同命运”
郑戈 | 2012年08月04日
摘要: 一个良性运转的社会有赖于“一般化的互惠关系”,也就是以法律的形式来表达和维护政府与公民之间、公民与公民之间的互惠互助关系 改革开放以来、尤其是近十年来,中国社会不平等的加剧和固化,使人们对中国未来的社会秩序和可持续发展深感忧虑。某些阶层的移资和移民海外更使普通民众感到不安。当一个国家的中产阶级人口不断增加的时候,政治稳定和相应的社会有序程度就会增加。反之,当宏观经济变化和垄断特权膨胀、而中
环境没有秘密
郑戈 | 2012年07月24日
按照“统一思想”的标准来要求“统一环境监测信息”,不符合法治社会的要求 针对美国驻上海领事馆定期公布PM2.5监测数据的做法,2012年6月,上海市环保局负责人指责其不合法。随后,环保部副部长吴晓清也表示,这种做法违反了《维也纳外交关系公约》和《维也纳领事关系公约》,干涉了中国内政,而这种只用一个点位上的监测数据就对整个区域的空气质量作出评估的做法也不科学。美国大使馆随后表示,监测和公布PM2.5
法头着粪
成语佛头着粪,原指佛性慈悲,在他头上放粪也不计较。后多比喻不好的东西放在好东西上面,玷污了好的东西。法律,本是理性和公平的象征,而重庆的“一坨屎”案,便恰似在法律头上泼了粪。 有法律而无法治是中国目前面临的严峻问题。自从吴邦国委员长宣布我国社会主义法律体系已基本形成之后,法网密布与法治昌明之间的距离便日益清楚了。在党政权力得不到有效监督、法院依附于权力、权力的分立与制衡被严格禁止的大环境中,法律越
尊重生命,文明之本
郑戈 | 2012年06月15日
中国诸多社会问题的一个现实逻辑是,很多事情人人都知道是错的、恶的,却往往因为无力改变而被迫“习惯”直至麻木,以至于成了“常规”。我们应以反思镇坪这一恶性事件为契机,推动中国生育政策、立法和相关实践的法治化、文明化、人性化。 1953年第一次人口普查之后,时任北京大学校长的马寅初教授就对当时的人口总量(6亿多人)和增殖率(普查估算为20‰,马寅初的估算为22‰)表示了担忧,指出按照这个基数和增殖率,
公务员做好事缘何挨骂
郑戈 | 2012年05月31日
公务员的工作方式和职业伦理仍未充分体现职业主义的特征,官僚主义和“群众路线”同时并存,消解着公务员岗位的专业性、奉公守法性以及相对独立性 公务员的职业化是世界潮流,也是中国的法律和政策不断强调的要求。职业与饭碗的区别,主要就在于它不仅是一种谋生手段,更是一种服务于社会公共利益的志业,有着较高的准入门槛,遵守严格的职业伦理,承担着专业化程度很高的工作,肩负着较重的积极义务,并因此享有较好的工资待遇和
公职岂可自肥
郑戈 | 2012年05月21日
山东沂南县官员“带薪坐牢”事件暴露出官场的严重问题,包括司法权在整个权力结构中地位边缘 莎士比亚在其最后一部悲剧《科利奥兰纳斯》中,借米尼涅斯之口讲了一个“肚子”的比喻:从前有个时候,身体上的各器官联合向肚子提出抗议。它们申斥它像一个无底洞似的占据在身体的中央,无所事事。其余的器官有的管看,有的管听,有的管思想,有的管说话,有的管步行,有的管感觉,各司其职,分工合作,共同应付着全身的需要,只有肚
传言止于善治
郑戈 | 2012年05月10日
对传言的宽容程度,体现了一个社会对民权的重视程度。对官员“名誉”的过分保护,就是对人民表达自由的过度限制 传言是指未经证实的民间传闻,处于真假莫辩、是非难明的混沌状态。由于传言往往起于事件亲历者或其周围的人,所以它往往是新闻的线索和来源。顺着其枝蔓爬梳下去,往往能够刨出真相。难怪法国学者让-诺埃尔·卡普费雷将他关于传言的书取名为《谣言:世界最古老的传媒》。 中国古代的政治家们已经意识到传言的
隐私的公共价值
郑戈 | 2012年04月24日
法律应当为权力和科技套上缰绳,限制其滥用,以便在世俗化的时代确保基本的文明和伦理秩序 谈到公权对个人隐私的全面侵掠,人们往往会想到乔治·奥威尔的《一九八四》。无所不在的“电屏”使“老大哥在看着你”,成为每一位公民的生存处境,个人尊严、独立人格乃至基本的羞耻感都了无存身之地。如果说这种监控技术在奥威尔的时代还只是一种虚构的话,在我们这个“数码时代”,它却已经成为一种现实。 之所以世界上大多数
郑戈
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四川省自贡市人,法学博士,香港大学法律学院副教授。曾任职于四川省自贡市公安局和北京大学法学院。致力于法理学、宪法、行政法和刑事司法研究。新浪微博:http://weibo.com/zhenggegege